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馬繼華:新基建“一業帶百業”,成民族復興新動力

2020年6月2日 15:00  搜狐號  

當新冠疫情在全世界蔓延的時候,一些國家釋放了數額巨大的救市資金,中國政府卻沒有采用大水漫灌的方式,而是將“新基建”作為投資的重點方向。

首先,我們得清晰的認識到,新冠肺炎疫情雖然對中國經濟發展和經濟增長帶來了深刻的挑戰,但不會改變中國經濟長期向好的根本趨勢。投資作為拉動經濟增長的三駕馬車之一,而新基建又作為投資的“晴雨表”,自然而言新基建也成當前關注的焦點。

新基建將5G基建、特高壓、城際高速鐵路和城市軌道交通、新能源汽車充電樁、大數據中心、人工智能、工業互聯網列入其中,采取了系統性的建設方法,互相支撐,互為動力。不難看出,新基建不僅是新產業、新技術、新經濟,也在通過新興信息通信技術激發出更多需求,為賦能傳統產業的轉型升級提供過硬的技術支持。

另外,新基建也并非是應急之策。早在2018年底召開的中央經濟工作會議上,中國政府就已明確了5G、人工智能、工業互聯網等“新基建”的定位。以5G建設為例,2019年6月6日,工信部正式發放5G商用牌照,推動5G商用駛入快速路。截至目前,全國建設開通5G基站數超過15萬個。如今整個信息化的改進進入轉折期,進而需要大型基建項目為未來的經濟轉型奠定基礎,帶動5G的大規模應用。

綜合起來看見,這次在新基建上發力,應該是來自兩方面的原因:一個是因為中國要進行產業升級、必須打好信息社會的底座,新基建屬于社會發展的必然;二是因為疫情對中國經濟造成了很大沖擊,但我們也看到了新經濟在這次防疫過程中的耐沖擊力和活力,但也發現了很多信息技術尚不成熟和欠發展的部分,需要通過新基建盡快加以賦能。

與傳統的鐵公雞不同,這次的新基建更加著眼未來,是數字經濟時代的根基。如果說,上一次的基礎設施大規模建設是讓中國用了10年時間完成了發達國家100年的建設,是補足短板,這次的新基建是要通過這些年積累的技術和應用成果進行系統性的國家建設,是要堅定的領先世界進入數字經濟時代。

新基建具有極強的社會進步帶動作用

整個新基建都是在通過數字技術的升級和系統性的建設來繼續提高整個社會運行的效率,提高數字經濟的可利用程度,最終是帶動社會生活與工作進入到高度智能化的階段。

新基建帶動的產業將非常廣泛,正如5G改變社會,涉及到個人生活、企業辦公、工業制造以及政務等等方面。從目前來看,受疫情突發事件的推動,短期會促進遠程辦公、在線教育、政務信息化、零售物流改造升級等等快速發展,也會帶動數據中心開發建設、存儲設備的大量部署、相關軟件的研發升級,中期將在工業制造領域產生巨大的推動力,比如設備制造、輕工紡織、電子器材、家電汽車,也會推動農業現代化建設,從遠期看,大多數線下與線上將通過數字化進行融合。

在這次戰疫過程中,5G完成了火神山等慢直播,也支持了遠程會診,云計算公司積極擴容,帶動了遠程辦公、在線教育等等應用,支撐了全民隔離狀態下的社會生活。另外,人工智能機器人為隔離病房遞送物品、達摩院的AI在國內百家定點醫院和金銀潭醫院等實現了智能輔助診療、云計算和人工智能結合幫助病毒研究,這些都成為了科技戰疫的亮點,也為新基建的發展帶來了令人期待的場景。

總之,我們在修路的時候無法完全想到所有的未來應用場景,但應該充滿信心,失敗的部分肯定不如得到的部分多。另外,在疫情中,一些新公司和一些新技術產品經受了檢驗,也讓很多空喊口號的公司暴露了實力,比如,國家第一批人工智能國家隊中就有公司并沒有展示應有的技術能力,這些都應該在動態中進行調整,而不是為了所謂的平衡讓很多公司濫竽充數。國家必須在新基建過程中進行優勝劣汰,即使修正,才能做到物盡其用,避免更多后遺癥。

現實中,新基建的大規模投入肯定會短期帶動相關產業的發展,給很多至今躊躇找不到方向的創業公司以信心,但也要考慮投入產出的平衡,盡量能夠做到穩扎穩打,減少可能帶來的浪費以及產能過剩。

從現在的情況看,中國在人工智能、云計算和區塊鏈等方面基本上和世界同步,而且因為互聯網應用更為普及、5G建設更快,使這些技術有了更好的落地場景,極有可能最早實現規;、產業化,從而成為引領新信息技術革命的主要力量,也成為數字經濟時代的領導者。至于產業規模,有各種計算方式,如果只算狹義的范圍,也應該在數萬億人民幣以上,加上周邊產業帶動,應該在數十萬億。當然,這并非一年兩年可以達到,新技術的基礎設施關系未來20-50年發展。

由應用到底層,基礎科技領域也是重點

據國家發改委創新和高技術發展司司長伍浩介紹,新型基礎設施,是以新發展理念為引領、以技術創新為驅動、以信息網絡為基礎,面向高質量發展需要,提供數字轉型、智能升級、融合創新等服務的基礎設施體系。

如果說5G、物聯網、工業互聯等等信息基礎設施和融合基礎設施更加指向應用層面,那么,科技、科教和技術創新這些基礎設施就更加偏向基礎科技領域。

打個比方,如果5G、工業互聯網等等是在為鑄劍造高爐,那么,后面這三項基礎設施就是為制造高爐培養工匠、尋找原料。中國現在已經有了相當的國力支撐,一方面許可在基礎研究領域加大投入,成為眾多領域的引領者,為未來百年做根基,另一方面也許可為整個人類做出更大的科技貢獻,這三方面的研究都會是“諾貝爾獎”的搖籃。

目前,我們在這方面能拿得出手的也就FAST、對撞機等等,其他多數都是中小級別,需要升級改造和開創性的建設,科教基建能成為培養高精尖前沿探索技術的搖籃,而產業創新基地會加強科技成果轉化的水平,可以看出,我們的新基建覆蓋了從最基礎的研究到應用型的底座,是具有系統化的基本建設工程,相互配合、互為支撐?平袒刂饕欠植荚谥锌圃、中科大以及主要的科研院所和學校,或者是與地方共建,比如資源與能源綠色轉化技術創新平臺、碳化硅纖維及復合材料、量子信息技術、空間激光與高精度時頻技術等等。公開見諸報道的,包括醫學影像、再生能源、農業技術、電子貿易服務等等產業技術創新基礎設施在各地建設,預計未來會興起一波建設高潮。

新基建的投資相當廣泛,各路資本參與很重要

不管是人工智能還是云計算或者區塊鏈,資本都很重要,因為這些產業往往需要旗艦企業參與,也更需要大量的小微創業者從零做起,資金成為最大的困難。有關方面應該開拓新的融資渠道,創造新型的風險控制模型,鼓勵和支持優質的創業公司融資。

當然,這些領域都不乏概念炒作,甚至是輪換主題,讓一些投機者鉆了空子,最終對這些產業健康發展造成傷害。個人覺得,對這樣的新型技術企業,可以適度放寬融資限制,甚至支持上市,但要建立配套的風險機制,讓造假者付出高昂代價,發揮市場的調控能力。目前這些產業多數都是資本市場的明星,但最終能真正發展壯大穩定成長的也許是少數,這樣的代價也可能是必須付出的,控制風險范圍和程度就可以了。

從目前來看,創新基礎設施的主要建設資金應該還是來自政府投入和國有大型企業集團投入,資金回報期相對較慢,但未來國家應該會鼓勵和支持各方資本參與,在重大項目方面,可以定向融資、發行基金或者組建財團進行資本支持,如果能發動民間力量參與到這種重大項目中來,一是可以緩解資金壓力,二是可以帶來參與感,從而巨大的社會動能和支持力。

在新基建的推進方面,因為主要的參與者都來自央企或者超級國民企業,而且都是經營優勢很強的企業,資金充足、技術和人力資源具備,行動力很強,按照現在各方公布的計劃,應該說都會“超額完成任務”。比如,在5G建設上,幾家運營商都采取了比去年更積極主動的建設方案。

總之,在中國的現代化建設過程中,新基建將扮演‘承前啟后’的重要角色,帶動社會變革,也正在成為后疫情時代中國繼續前進的推動力,不僅著眼目前,更指向未來,是中華民族走向全面復興的新臺階。

編 輯:王洪艷
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